Spis treści

 

Wstęp / 9

 

Rozdział pierwszy

Instancja i instancyjność postępowania sądowoadministracyjnego w doktrynie prawa i judykaturze / 15

1. Pojęcie instancji w prawie / 15

2. Instancja w znaczeniu funkcjonalnym / 20

3. Instancja pionowa i pozioma / 23

4. Pojęcie instancyjności / 26

5. Rodzaje instancyjności / 32

5.1. Instancyjność pionowa / 32

5.1.1. Dewolutywność jako cecha instancyjności pionowej / 33

5.1.2. Dwuinstancyjność postępowania / 35

5.2. Instancyjność pozioma / 42

6. Kształtowanie się instancyjności postępowania sądowoadministracyjnego w Polsce / 48

6.1. Rozwój sądownictwa administracyjnego do 1980 r. / 50

6.2. Od jednoinstancyjności do dwuinstancyjności postępowania sądowoadministracyjnego (okres 1980–2002) / 69

6.3. Dwuinstancyjność postępowania sądowoadministracyjnego od 2004 r. / 81

7. Funkcje instancyjności / 92

8. Prawo do sądu a dwuinstancyjność postępowania sądowoadministracyjnego / 103

9. Wpływ instancyjności na czas trwania postępowania sądowoadministracyjnego / 117

 

Rozdział drugi

System środków odwoławczych w postępowaniu sądowoadministracyjnym / 123

1. Prawo do zaskarżania / 123

2. Pojęcie środka zaskarżenia i środka odwoławczego oraz ich klasyfikacje / 136

3. Charakter prawny środków odwoławczych w postępowaniu sądowoadministracyjnym / 144

3.1. Skarga kasacyjna / 144

3.2. Zażalenie / 147

4. Modele kontroli instancyjnej w postępowaniach sądowych / 151

4.1. Model apelacyjny / 152

4.2. Model kasacyjny / 153

4.3. Model rewizyjny / 155

4.4. Model kontroli instancyjnej w postępowaniu sądowoadministracyjnym / 157

 

Rozdział trzeci

Międzyinstancyjność w postępowaniu sądowoadministracyjnym / 159

1. Miejsce postępowania międzyinstancyjnego w postępowaniu sądowoadministracyjnym / 159

2. Zakres temporalny postępowania międzyinstancyjnego / 162

3. Czynności sądu I instancji w postępowaniu międzyinstancyjnym / 168

4. Definicja postępowania międzyinstancyjnego w postępowaniu sądowoadministracyjnym / 171

5. Badanie dopuszczalności środka odwoławczego w międzyinstancyjnym postępowaniu w postępowaniu sądowoadministracyjnym / 173

5.1. Wniesienie środka odwoławczego / 173

5.2. Badanie dopuszczalności środka odwoławczego przez wojewódzki sąd administracyjny / 175

5.2.1. Istnienie przedmiotu zaskarżenia / 178

5.2.2. Zaskarżalność z mocy ustawy / 182

5.2.3. Legitymacja do wniesienia środka / 196

5.2.4. Interes (gravamen) w zaskarżeniu / 201

5.2.5. Termin wniesienia środka / 207

5.2.6. Badanie warunków formalnych środka odwoławczego / 216

5.2.6.1. Wymagania środka odwoławczego właściwe dla zwykłego pisma procesowego / 217

5.2.6.2. Badanie warunków konstrukcyjnych skargi kasacyjnej / 223

5.2.6.3. Przymus adwokacko-radcowski / 245

5.2.6.4. Wymagania fiskalne / 252

5.3. Postępowania naprawcze / 255

5.4. Odrzucenie środka odwoławczego / 257

6. Kompetencje autokontrolne wojewódzkiego sądu administracyjnego w postępowaniu międzyinstancyjnym w postępowaniu sądowoadministracyjnym / 260

6.1. Istota autokontroli wojewódzkiego sądu administracyjnego / 260

6.2. Obowiązek autoremedury sądu I instancji / 263

6.3. Aspekt czasowy kompetencji autokontrolnych / 265

6.4. Przesłanki autokontroli wojewódzkiego sądu administracyjnego / 266

6.4.1. Oczywiście usprawiedliwione podstawy skargi kasacyjnej i oczywiście uzasadnione zażalenie / 268

6.4.2. Nieważność postępowania jako podstawa uprawnień autokontrolnych / 270

6.5. Skład orzekający w trybie autokontroli / 282

6.6. Zakres kompetencji autokontrolnych wojewódzkiego sądu administracyjnego w postępowaniu kasacyjnym / 285

6.7. Zaskarżalność orzeczenia sądu I instancji wydanego w trybie autokontroli / 289

7. Orzeczenia sądu I instancji wpływające na bieg postępowania odwoławczego / 290

7.1. Przywrócenie terminu do wniesienia środka odwoławczego / 290

7.2. Zawieszenie postępowania międzyinstancyjnego / 293

7.3. Umorzenie postępowania międzyinstancyjnego / 297

7.3.1. Umorzenie postępowania na skutek cofnięcia środka odwoławczego / 298

7.3.2. Umorzenie postępowania zażaleniowego / 304

8. Kwestie wpadkowe rozstrzygane przez sąd I instancji w postępowaniu międzyinstancyjnym w postępowaniu sądowoadministracyjnym / 306

8.1. Przyznanie prawa pomocy / 306

8.1.1. Wniosek o przyznanie prawa pomocy w formie profesjonalnego pełnomocnika / 309

8.1.2. Przyznanie prawa pomocy w zakresie kosztów sądowych / 311

8.2. Wstrzymanie wykonania zaskarżonego orzeczenia / 313

9. Czynności procesowo-techniczne w postępowaniu międzyinstancyjnym w postępowaniu sądowoadministracyjnym / 315

9.1. Ocena odmowy sporządzenia skargi przez pełnomocnika przyznanego w ramach pomocy prawnej / 316

9.2. Odpowiedź na środek odwoławczy strony przeciwnej / 320

9.3. Przekazanie akt sprawy do Naczelnego Sądu Administracyjnego / 327

9.3.1. Aspekt temporalny przekazania akt do sądu odwoławczego / 328

9.3.2. Zakres przedmiotowy przekazywanych akt / 329

9.3.3. Przygotowanie akt do przekazania sądowi II instancji / 330

 

Rozdział czwarty

Instancyjność i postępowanie międzyinstancyjne w postępowaniu sądowoadministracyjnym w wybranych regulacjach europejskich / 333

1. Wprowadzenie / 333

2. Republika Federalna Niemiec / 335

3. Austria / 349

4. Republika Czeska / 364

5. Republika Słowacka / 374

6. Podsumowanie / 389

 

Zakończenie / 391

 

Bibliografia / 397

Publikacje / 397

Akty normatywne / 428

Orzecznictwo krajowe / 434

Orzecznictwo zagraniczne / 446

Glosy / 448

Inne źródła / 449

 

Summary / 451

Zusammenfassung / 453

Resumé / 455

• Title: Postępowanie międzyinstancyjne w postępowaniu sądowoadministracyjnym
• Author: Agnieszka Ziółkowska
• ISBN: 978-83-226-3671-8, 9788322636718
• Date of issue: 2019-04-05
• Format: Ebook
• Item ID: e_12n8
• Publisher: Wydawnictwo Uniwersytetu Śląskiego