E-book details

Partnerstwo publiczno-prywatne - dzieląc się wiedzą i doświadczeniem

Partnerstwo publiczno-prywatne - dzieląc się wiedzą i doświadczeniem

Magdalena Załęczna, Anna Wojewnik-Filipkowska, Joanna Węgrzyn, Katarzyna Olbińska, Agata Kozłowska

Ebook

Monografia Partnerstwo publiczno-prywatne – dzieląc się wiedzą i doświadczeniem jest jednym z głosów w prowadzonej od lat dyskusji na temat możliwości wykorzystania potencjału PPP w Polsce. Pomimo oficjalnych zapewnień o popieraniu tego rozwiązania, formuła PPP nie stała się popularna, jej stosowanie rodzi bowiem wiele trudności i wymaga wyspecjalizowanej wiedzy. Publikacja ta jest skierowana do szerokiego kręgu odbiorców, zarówno profesjonalnie zajmujących się problematyką współpracy podmiotów publicznych i prywatnych, rozwoju infrastruktury, zarządzania miastem i rewitalizacji, jak i najważniejszych interesariuszy tych procesów oraz mechanizmów rynku – użytkowników i odbiorców. Pomimo upływu wielu lat od rozpoczęcia implementacji szeroko pojętego PPP w Polsce wydaje się, że dla niektórych podmiotów to wciąż nowa instytucja, natomiast dla tych, którzy mają już doświadczenie na tym polu, zmieniające się rozwiązania prawne, a także czynniki społeczne, gospodarcze i środowiskowe kreują nowe warunki, które wymagają dalszych badań i analiz. Wiedza teoretyczna oraz płynąca zarówno z pozytywnych, jak i negatywnych doświadczeń stanowi niezbędny element upowszechniania wykorzystania formuły PPP.

Wstęp   9

 

  1. Geneza i uwarunkowania instytucjonalne partnerstwa publiczno-prywatnego    15
    1. Geneza i uwarunkowania rozwoju partnerstwa publiczno-prywatnego na świecie              15
    2. Ewolucja zarządzania publicznego a partnerstwo publiczno-prywatne  19
    3. Ramy instytucjonalne partnerstwa publiczno-prywatnego – zasady Unii Europejskiej         27
    4. Geneza i uwarunkowania prawno-organizacyjne partnerstwa publiczno-prywatnego w Polsce         33

 

  1. Przedmiot, finansowanie i analiza przedsięwzięć partnerstwa publiczno-prywatnego        45
    1. Specyfika i znaczenie samorządowych inwestycji infrastrukturalnych   45
    2. Finansowanie w partnerstwie publiczno-prywatnym              54
    3. Wymiary i ocena projektów partnerstwa publiczno-prywatnego           63
    4. Value for Money (VFM)             74
    5. Analiza efektywności partnerstwa publiczno-prywatnego zgodnie z wytycznymi ustawy    78

 

  1. Rynek partnerstwa publiczno-prywatnego i uwarunkowania jego rozwoju          85
    1. Tendencje na światowych rynkach partnerstwa publiczno-prywatnego 85
    2. Rynek partnerstwa publiczno-prywatnego w Polsce               91
      1. Wprowadzenie              91
      2. Ogłoszenia o projektach partnerstwa publiczno-prywatnego    94
      3. Postępowania zakończone wyborem partnera            103
      4. Projekty zrealizowane   112
    3. Uwarunkowania ekonomiczne rozwoju partnerstwa publiczno-prywatnego         116
    4. Czynniki powodzenia projektów partnerstwa publiczno-prywatnego     121
      1. Wprowadzenie              121
      2. Metodyka oraz wyniki badań        125
      3. Wnioski          134

 

  1. Rewitalizacja jako naturalny obszar współpracy podmiotów publicznych i prywatnych     137
    1. Istota procesu rewitalizacji       137
    2. Problematyka rewitalizacji w kontekście współpracy podmiotów publicznych i prywatnych               145
    3. Rewitalizacja i partnerstwo publiczno-prywatne w Wielkiej Brytanii    151
      1. Zasady formalno-prawne             151
      2. Mieszkalnictwo społeczne a rewitalizacja i partnerstwo publiczno-prywatne         160
      3. Studium przypadku – nabrzeże w Bristolu (1993–2015)            166
      4. Regeneracja Canning Town i pilotażowe PFI w mieszkalnictwie              171
    4. Specyfika przedsięwzięć rewitalizacyjnych w Polsce               174
    5. Zainteresowanie realizacją przedsięwzięć rewitalizacyjnych w formule partnerstwa publiczno-prywatnego w Polsce    181
    6. Polskie doświadczenia w zakresie realizacji projektów rewitalizacyjnych w formule partnerstwa publiczno-prywatnego – studia przypadków    184
      1. Dworzec PKP w Sopocie                184
      2. Wyspa Spichrzów – Gdańsk          194
      3. Dawna zajezdnia tramwajowa, Dolne Miasto Gdańsk               199
      4. Przykłady projektów niezakończonych powodzeniem w formule PPP        206

 

  1. Partnerstwo publiczno-prywatne w infrastrukturze transportowej       211
    1. Problematyka transportowa w kontekście współpracy podmiotów publicznych i prywatnych             211
    2. Infrastruktura transportowa i partnerstwo publiczno-prywatne w Wielkiej Brytanii            221
      1. Potrzeby w zakresie rozwoju infrastruktury transportowej        221
      2. Studium przypadku – Most Skye PFI            223
      3. Studium przypadku – London Underground PPP          225
    3. Partnerstwo publiczno-prywatne w przedsięwzięciach transportowych w Polsce                229
      1. Specyfika projektów drogowych   229
      2. Projekty partnerstwa publiczno-prywatnego oparte na elektromobilności               234
      3. Specyfika projektów parkingowych              235
    4. Polskie doświadczenia w zakresie realizacji projektów transportowych w formule partnerstwa publiczno-prywatnego – studia przypadków    238
      1. Budowa Linii Tramwajowej KST, etap IV w modelu partnerstwa publiczno-prywatnego        238
      2. Świadczenie usług w zakresie publicznego transportu zbiorowego na obszarze powiatu bytowskiego 242
      3. Koncesja na zaprojektowanie, budowę i eksploatację ogólnodostępnych parkingów podziemnych w Warszawie                246
      4. Koncesja na budowę i utrzymanie wiat przystankowych w Warszawie    248
      5. Budowa Portu Zewnętrznego w Porcie Gdynia           251

 

  1. Dojrzałość instytucjonalna partnerstwa publiczno-prywatnego w kontekście wsparcia publicznego w Polsce 255
    1. Otoczenie instytucjonalne partnerstwa publiczno-prywatnego w Polsce – autorska ocena 255
    2. Centralna jednostka zajmująca się partnerstwem publiczno-prywatnym i jej zadania wspierające jego rozwój w Polsce               268
    3. Wnioski i rekomendacje            274

 

Zakończenie         283

 

Bibliografia          287

 

Załącznik 1. Zrealizowane przedsięwzięcia PPP w sektorze transportowym  309

 

Załącznik 2. Zestawienie projektów wspartych przez Departament Partnerstwa Publiczno-Prywatnego Ministerstwa Funduszy i Polityki Regionalnej od lipca 2017 roku    323

 

Spis rysunków      331

 

Spis tabel             333

  • Title: Partnerstwo publiczno-prywatne - dzieląc się wiedzą i doświadczeniem
  • Author: Magdalena Załęczna, Anna Wojewnik-Filipkowska, Joanna Węgrzyn, Katarzyna Olbińska, Agata Kozłowska
  • ISBN: 978-83-8220-756-9, 9788382207569
  • Date of issue: 2022-01-03
  • Format: Ebook
  • Item ID: e_2b4d
  • Publisher: Wydawnictwo Uniwersytetu Łódzkiego