E-book details

Rola partycypacji społecznej w kształtowaniu miast

Rola partycypacji społecznej w kształtowaniu miast

Małgorzata Mirecka

Ebook

Celem monografii jest ocena przydatności różnych form konsultacji społecznych na wybranych etapach procesu planistycznego, a w efekcie zbadanie, w jaki sposób udział lokalnych społeczności realnie wpływa na ostateczne decyzje planistyczne, a tym samym na zagospodarowanie przestrzenne. W trakcie prac badawczych przeprowadzono rozpoznanie dotychczasowego stanu badań z zakresu partycypacji społecznej w planowaniu przestrzennym oraz przepisów regulujących udział społeczności lokalnych w sporządzaniu opracowań planistycznych i ich ewolucji od czasu transformacji ustrojowej. W monografii podjęto również rozważania na temat roli projektanta urbanisty w planowaniu partycypacyjnym, opisując techniki stosowane na różnych etapach działań planistycznych. W kontekście poszukiwań lokalnych gospodarzy miejskich przestrzeni opisano rolę, jaka mogą odgrywać publiczne instytucje kultury. Jeden z rozdziałów poświęcono też inwestycjom infrastrukturalnym, których realizacja wywołuje często syndrom NIMBY, i możliwościom jego łagodzenia.
Ilustrację obecnych tendencji w procesach planowania partycypacyjnego stanowią wybrane studia przypadków różnych działań, związanych z udziałem mieszkańców - tych obowiązkowych, wynikających z przepisów prawa, jak i tych prowadzonych przez samorządy dobrowolnie - warsztatów i konkursów urbanistycznych.

Wstęp 7

Rozdział 1 GENEZA PARTYCYPACJI SPOŁECZNEJ W PLANOWANIU MIAST (Paweł Trębacz) 9

1.1. Samorząd terytorialny jako zinstytucjonalizowana forma partycypacji społecznej 9

1.2. Partycypacja jako narzędzie polityki spójności 12

1.3. Planowanie przestrzenne na poziomie lokalnym jako zadanie samorządu terytorialnego 15

1.4. Partycypacja w formie samorządu terytorialnego w sferze planowania w Polsce 19

1.5. Partycypacja jako metoda rozwiązywania konfliktów społecznych 22

1.6. Partycypacja społeczna w procesie planistycznym 25

1.7. Podsumowanie 28

Rozdział 2 EWOLUCJA PRZEPISÓW Z ZAKRESU PLANOWANIA PRZESTRZENNEGO W POLSCE ZE SZCZEGÓLNYM UWZGLĘDNIENIEM PARTYCYPACJI SPOŁECZNEJ (Małgorzata Mirecka) 29

2.1. Okres międzywojenny 29

2.2. Lata 1945–1990 30

2.3. Regulacje wprowadzane po transformacji ustrojowej lat 1989–1990 33

2.4. Podsumowanie 37

Rozdział 3 PROJEKTOWANIE URBANISTYCZNE W PLANOWANIU PARTYCYPACYJNYM (Krystyna Solarek) 38

3.1. Podstawy planowania partycypacyjnego – z praktyki urbanisty 39

3.2. Urbanista w procesie partycypacji 44

3.3. Projektowanie urbanistyczne w różnych metodach i technikach planowania partycypacyjnego 48

3.3.1. Przygotowanie do projektu i wstępne wypracowanie koncepcji 48

3.3.2. Konsultacje społeczne z zastosowaniem projektu urbanistycznego jako narzędzia komunikacji 50

3.3.3. Konsultacje społeczne w procesach planistycznych – projekty planów i modele przestrzenne 53

3.4. Podsumowanie 55

Rozdział 4 UDZIAŁ MIESZKAŃCÓW W PROCEDURZE UCHWALANIA MIEJSCOWEGO PLANU ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO SIELC – OBSZARU WARSZAWSKIEGO DOLNEGO MOKOTOWA (Anna Cudny) 56

4.1. Podłoże dla późniejszych działań partycypacyjnych 58

4.2. Partycypacja poprzez podjęcie działań prawnych 65

4.3. Partycypacja poprzez udział lub organizację wydarzeń społecznych 66

4.4. Partycypacja poprzez udział w procedurze uchwalania miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego 69

4.5. Podsumowanie 71

Rozdział 5 UDZIAŁ MIESZKAŃCÓW W PROCEDURZE SPORZĄDZANIA MIEJSCOWEGO PLANU ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO WSI JÓZEFOSŁAW W GMINIE PIASECZNO (Małgorzata Mirecka, Tomasz Majda) 74

5.1. Józefosław – lokalizacyjne, planistyczne, społeczne uwarunkowania przekształceń 74

5.2. I etap konsultacji z mieszkańcami – przedplanistyczny 79

5.3. Konsultacje społeczne w ramach procedury sporządzenia MPZP Józefosław i Józefosław III 81

5.4. Podsumowanie 86

Rozdział 6 PUBLICZNE INSTYTUCJE KULTURY JAKO LOKALNI GOSPODARZE MIEJSKICH PRZESTRZENI (Artur Jerzy Filip) 88

6.1. Metoda: studia przypadku 91

6.2. Ramy pojęciowe: teoria Lokalnego Gospodarowania 92

6.3. Przypadek 1: Koalicja na rzecz placu Małachowskiego 94

6.4. Przypadek 2: Lokalni Gospodarze placu Defilad 97

6.5. Dyskusja: lokalne instytucje kultury jako Lokalni Gospodarze 99

6.6. Podsumowanie 103

Rozdział 7 OBIEKTY INFRASTRUKTURY ODPADOWEJ JAKO KONFLIKTOGENNE INWESTYCJE KOMUNALNE (Judyta Wesołowska) 104

7.1. Syndrom NIMBY jako typ konfliktu społecznego w przestrzeni 105

7.2. Gospodarka odpadami w krajach Unii Europejskiej  110

7.3. Zakład termicznego przetwarzania odpadów komunalnych Isséane w Issy-les-Moulineaux pod Paryżem jako przykład zastosowania narzędzi partycypacyjnych  111

7.3.1. Kontekst miejsca – wielkoprzestrzenne uwarunkowania lokalizacyjne  111

7.3.2. Kontekst miejsca – sytuacja planistyczna 112

7.3.3. Kontekst miejsca – najbliższe otoczenie instalacji Isséane 113

7.3.4. Instalacja Isséane  115

7.3.5. Partycypacja społeczna 119

7.4. Podsumowanie 121

Rozdział 8 BAZA DANYCH PRZESTRZENNYCH JAKO NARZĘDZIE DZIAŁAŃ PARTYCYPACYJNYCH NA TERENIE MIASTA WARSZAWY (Anna Jachimowicz) 123

8.1. Wprowadzenie oraz cele stworzenia bazy danych 123

8.2. Baza danych przestrzennych jako podstawa organizacji informacji o prowadzonych działaniach party­cypacyjnych w gminie 124

8.2.1. Znaczenie i zalety bazy danych 125

8.2.2. Elementy bazy danych przestrzennych 125

8.2.3. Projektowanie bazy danych przestrzennych 126

8.2.3.1. Projektowanie pojęciowe  127

8.2.3.2. Projektowanie logiczne 128

8.2.3.3. Projektowanie fizyczne 128

8.3. Baza danych przestrzennych o prowadzonych działaniach partycypacyjnych w urbanistyce i planowa­niu przestrzennym w Warszawie 128

8.3.1. Założenia modelu koncepcyjnego proponowanej bazy 129

8.3.1.1. Tematyka bazy danych  129

8.3.1.2. Identyfikacja danych źródłowych i metody ich pozyskania 130

8.3.1.3. Sposób wizualizacji danych 132

8.3.2. Projekt logiczny dla bazy danych  132

8.3.3. Model fizyczny bazy danych przestrzennych dla działań partycypacyjnych 134

8.3.4. Wizualizacja bazy danych 135

8.4. Podsumowanie i propozycje wykorzystania bazy danych do kolejnych celów 141

Podsumowanie – wnioski końcowe z przeprowadzonych badań 142

Bibliografia 144

Załączniki do rozdziału 8 152

  • Title: Rola partycypacji społecznej w kształtowaniu miast
  • Author: Małgorzata Mirecka
  • ISBN: 978-83-8156-522-6, 9788381565226
  • Date of issue: 2023-08-23
  • Format: Ebook
  • Item ID: e_3kez
  • Publisher: Oficyna Wydawnicza Politechniki Warszawskiej