Wstęp........................................................................................7

1. Przeciwdziałanie zagrożeniom terrorystycznym...................... 33

1.1. System antyterrorystyczny Rzeczypospolitej Polskiej........ 35

1.2. Organizacja działań antyterrorystycznych na morzu......... 76

1.2.1. Zapobieganie........................................................ 77

1.2.2. Przygotowanie...................................................... 82

1.2.3. Reagowanie.......................................................... 84

1.2.4. Odbudowa........................................................... 94

1.3. Straż Graniczna............................................................. 96

1.3.1. Informacje ogólne................................................ 96

1.3.2. Przeciwstawianie terroryzmowi na morzu.............100

1.3.3. Współpraca z innymi elementami ........................103

1.4. Siły Zbrojne RP w operacji antyterrorystycznej –

niedoskonałości............................................................104

1.4.1. Obszar legislacyjny..............................................108

1.4.2. Obszar planistyczny ............................................116

1.4.3. Obszar organizacyjny...........................................118

1.4.4. Obszar operacyjny...............................................119

1.5. Funkcjonowanie formacji ochraniających

granice morskie w Stanach Zjednoczonych Ameryki.......121

1.5.1. Straż Przybrzeżna Stanów Zjednoczonych .............123

1.5.2. Amerykańskie siły zbrojne...................................134

1.6. Wnioski........................................................................136

2. Charakterystyka zagrożeń w związku z użyciem obiektu

pływającego jako środka ataku terrorystycznego.....................141

2.1. Środowisko działania terrorystów..................................142

2.2. Obiekty, które mogą stać się celem zamachu...................147

2.3. Sposoby prowadzenia ataków terrorystycznych

i ich skutki...................................................................155

2.3.1. Analiza przeprowadzonych zamachów

na statki i porty...................................................155

2.3.2. Prognoza zamachów na statki i porty –

etapy, skutki, ocena ryzyka, sytuacje

planistyczne........................................................167

2.4. Wnioski........................................................................195

3. Pożądane zdolności do przeciwstawienia się terrorystom........199

3.1. Niezbędne zdolności do przeciwstawienia się

zagrożeniom w zakresie dowodzenia, rozpoznania,

rażenia, manewru, ochrony, podtrzymania działań ........200

3.1.1. Etap I – wytypowanie koszyka zdolności...............201

3.1.2. Etap II – weryfikacja koszyka zdolności

przez ekspertów..................................................220

3.2. Zdolności Straży Granicznej w zakresie dowodzenia,

rozpoznania, rażenia, manewru, ochrony,

podtrzymania działań...................................................223

3.3. Zdolności Sił Zbrojnych RP do samodzielnego

działania w zakresie dowodzenia, rozpoznania,

rażenia, manewru, ochrony, podtrzymania działań.........243

3.4. Wnioski........................................................................279

4. Koncepcja użycia Sił Zbrojnych RP........................................283

4.1. Ogólne założenia koncepcji...........................................286

4.2. Misja, cele, zadania.......................................................288

4.3. Obszar operacyjny........................................................289

4.3.1. Odpowiedzialność za prowadzenie działań............289

4.3.2. Zakończenie działań............................................291

4.4. Obszar planistyczny......................................................292

4.4.1. Międzyresortowy zespół do spraw planowania

użycia Sił Zbrojnych RP........................................292

4.4.2. Procedury na wypadek zagrożeń w trakcie

prowadzenia operacji antyterrorystycznej.............295

4.5. Obszar organizacyjny....................................................296

4.5.1. Współdziałanie w kontekście zasadniczych

aktów prawnych..................................................296

4.5.2. Współdziałanie Sił Zbrojnych RP z Centrum

Antyterrorystycznym Agencji Bezpieczeństwa

Wewnętrznego oraz Straży Granicznej..................303

4.5.3. Gotowość do działania.........................................304

4.5.4. Doskonalenie form użycia ...................................308

4.5.5. System informatyczny..........................................310

4.5.6. Wykorzystanie tłumaczy.......................................312

4.6. Obszar legislacyjny.......................................................313

4.6.1. Zdolności Sił Zbrojnych RP do przeciwdziałania

zagrożeniom terrorystycznym na polskich

obszarach morskich i w portach...........................313

4.6.2. Współdziałanie organów w świetle ustawy

i rozporządzenia – wariant pierwszy.....................315

4.6.3. Współdziałanie organów w świetle ustawy

i rozporządzenia – wariant drugi..........................316

4.6.4. Współdziałanie Sił Zbrojnych RP z Centrum

Antyterrorystycznym Agencji Bezpieczeństwa

Wewnętrznego oraz Strażą Graniczną...................317

4.6.5. Odpowiedzialność za prowadzenie działań............317

4.6.6. Zakończenie działań............................................318

4.6.7. Nieścisłości w ustawie i rozporządzeniu................318

4.6.8. Nieścisłości w instrukcji.......................................320

4.7. Kierunki zmian.............................................................321

Zakończenie............................................................................323

Bibliografia.............................................................................329

Spis ilustracji i tabel ................................................................351