Details zum E-Book

Prawa i obowiązki dyrektora szkoły wydanie 5

Prawa i obowiązki dyrektora szkoły wydanie 5

Agata Piszko

E-book

W publikacji "Prawa i obowiązki dyrektora szkoły" przedstawiono problematykę kompetencji i obowiązków dyrektora szkoły lub placówki oświatowej. Szczegółowo wyjaśniono kwestie związane z powierzeniem stanowiska dyrektora - w tym w kontekście kontroli sądowej, z uwzględnieniem bogatego orzecznictwa sądowego, zadań organu prowadzącego, praw i obowiązków uczestników konkursu. Przedstawiono również sposób realizacji zadań związanych z powierzonym stanowiskiem, problematykę czasu pracy, a także zagadnienia związane z odwołaniem z zajmowanego stanowiska i jego możliwymi podstawami.
W opracowaniu "Prawa i obowiązki dyrektora szkoły" poruszono ponadto problematykę:
● powierzenia stanowiska dyrektora osobie niebędącej nauczycielem oraz pojawiające się w tym zakresie wątpliwości natury praktycznej, a w szczególności dotyczące statusu takiej osoby,
● rozgraniczenia kompetencji między dyrektorem szkoły a dyrektorem jednostki obsługującej, jeżeli taka została powołana przez organ prowadzący.
Atutem publikacji "Prawa i obowiązki dyrektora szkoły" jest zaprezentowane w niej bogate orzecznictwo sądowe w zakresie przedstawianych zagadnień. W opracowaniu ujęto również przydatne wzory dokumentów związane z omawianą tematyką.
Szczególną uwagę zwrócono na bieżące problemy, spowodowane sytuacjami nadzwyczajnymi, które wpływają na sytuację faktyczną i prawną przedszkoli, szkół i placówek oświatowych. Do kwestii tych należą m.in.:
● przyjmowanie uczniów z Ukrainy,
● zatrudnianie specjalistów,
● zmiany w zakresie awansu zawodowego nauczycieli,
● ochrona sygnalistów,
● standardy ochrony małoletnich,
● nauczanie prowadzone z wykorzystaniem metod i technik kształcenia na odległość,
● praca zdalna.
W publikacji wskazano na regulacje szczególne, które mają charakter incydentalny i ograniczony zasięg obowiązywania, w tym np. dotyczące zakupu laptopów dla uczniów i bonów na ich zakup dla nauczycieli - wraz z projektowanymi zmianami w tym zakresie.
Dynamicznie zmieniające się okoliczności, w jakich funkcjonują jednostki oświatowe, wymuszają szybkie podejmowanie decyzji, elastyczność w rozwiązywaniu bieżących problemów oraz wymagają ciągłej analizy zmieniających się przepisów prawa. Przed dyrektorami postawione zostały więc wyzwania wymagające nie tylko zdolności organizatorskich i znajomości specyficznych uwarunkowań, w jakich funkcjonują jednostki systemu oświaty. Sytuacja ta wymaga od dyrektora bieżącej analizy przepisów prawa, orzeczeń, wyjaśnień i interpretacji.
W opracowaniu nawiązano także do najnowszych projektów aktów prawnych, aby wskazać kierunek zmian, co może stanowić wskazówkę do planowania działań podejmowanych w zakresie kierowania szkołą lub placówką oświatową.
Publikacja "Prawa i obowiązki dyrektora szkoły" adresowana jest przede wszystkim do dyrektorów szkół i placówek, jak również do organów prowadzących szkoły i placówki, w tym do podmiotów prywatnych. Autorka zwraca uwagę na pojawiające się niejasności i zagrożenia, a także wiążące się z tymi okolicznościami konsekwencje prawne.


O AUTORZE:
Agata Piszko - prawnik, członek stowarzyszenia audytorów wewnętrznych IIA Polska, ukończyła seminarium doktoranckie na Wydziale Prawa i Administracji Wyższej Szkoły Prawa i Administracji w Rzeszowie, posiada wieloletnie doświadczenie w zakresie organizacji i zarządzania oświatą na szczeblu samorządowym. Jest autorką wielu komentarzy i publikacji oraz wykładowcą na Uniwersytecie Łódzkim, na szkoleniach i kursach dotyczących tematyki oświatowej.

Wykaz skrótow i aktów prawnych . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .     7
Wstęp . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .     9
Rozdział I. Powierzenie stanowiska dyrektora szkoły . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .     11
1. Istota powierzenia stanowiska dyrektora . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11
1.1. Konkurs na stanowisko dyrektora szkoły . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13
1.1.1. Wymagania wobec kandydata na dyrektora . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13
1.1.2. Poziom wykształcenia kandydata . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14
1.1.3. Przygotowanie pedagogiczne . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17
1.1.4. Studia z zakresu zarządzania albo kurs z zakresu zarządzania
oświatą . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18
1.1.5. Spełnienie warunków zdrowotnych . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19
1.1.6. Niekaralność karą dyscyplinarną . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21
1.1.7. Niekaralność za umyślne przestępstwo lub umyślne
przestępstwo skarbowe . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24
1.1.8. Niekaralność zakazem pełnienia funkcji związanych
z dysponowaniem środkami publicznymi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 26
1.1.9. Ocena pracy . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27
1.1.10. Ogłoszenie o konkursie. Dokumentacja konkursowa . . . . . . . . . . . . . . . . 29
1.1.11. Powołanie komisji konkursowej. Wyznaczenie przewodniczącego . . . .     36
1.1.12. Wybór przedstawiciela organu prowadzącego . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 37
1.1.13. Wybór przedstawiciela rady pedagogicznej i rady rodziców . . . . . . . . . 43
1.1.14. Wybór przedstawiciela związków zawodowych . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 44
1.1.15. Ustalenie składu komisji konkursowej. Poinformowanie
o konkursie . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 45
1.1.16. Zmiana przedstawiciela . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 46
1.1.17. Prace komisji konkursowej. Wyłonienie kandydata . . . . . . . . . . . . . . . . . 46
4
Spis treści
1.2. Powierzenie stanowiska dyrektora kandydatowi wyłonionemu w drodze
konkursu . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 51
1.3. Powierzenie stanowiska kandydatowi ustalonemu przez organ
prowadzący . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 57
1.4. Powierzenie pełnienia obowiązków dyrektora . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 60
Rozdział II. Kompetencje dyrektora szkoły lub placówki . . . . . . . . . . . . . . . . . . .     63
1. Dyrektor jako osoba kierująca szkołą oraz reprezentująca ją na zewnątrz . . . . . . . . . 64
1.1. Obowiązki dyrektora jako osoby kierującej szkołą . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 64
1.2. Odpowiedzialność za realizację zadań z zakresu kontroli zarządczej . . . . . . . . . 65
1.3. Odpowiedzialność za wdrożenie Standardów Ochrony Małoletnich . . . . . . . . . . 67
2. Dyrektor jako osoba sprawująca nadzór pedagogiczny . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 69
3. Dyrektor jako dysponent środków finansowych . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 71
4. Dyrektor jako kierownik zakładu pracy . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 73
4.1. Zatrudnianie i zwalnianie pracowników . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 73
4.2. Prawo dyrektora do przyznawania nagród oraz wymierzania kar . . . . . . . . . . . . 82
4.3. Respektowanie praw pracowników w zakresie elastycznego
zatrudnienia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 83
4.4. Obowiązek przeciwdziałania dyskryminacji w zatrudnieniu . . . . . . . . . . . . . . . . . 90
4.5. Obowiązek przeciwdziałania mobbingowi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 96
4.6. Ochrona sygnalistów . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 100
4.7. Obowiązki dyrektora związane z ustaniem stosunku pracy
pracownika . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 107
5. Skreślenie ucznia z listy uczniów . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 110
6. Decyzja w sprawie odroczenia obowiązku szkolnego . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 112
7. Odroczenie rozpoczęcia spełniania obowiązku szkolnego w przypadku
dzieci z orzeczeniem o potrzebie kształcenia specjalnego . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 112
8. Rozpoczęcie obowiązku szkolnego przez dziecko w wieku 6 lat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 113
9. Decyzja w sprawie spełniania obowiązku szkolnego lub obowiązku
nauki poza szkołą . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 114
10. Zapewnienie warunków do uzyskiwania stopni awansu zawodowego
przez nauczycieli . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 116
11. Zapewnienie bezpiecznych i higienicznych warunków pracy szkoły
lub placówki . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 117
11.1. Praca zdalna . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 124
11.2. Praca z uwzględnieniem zasad higieny . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 129
12. Realizacja zadań w związku z konfliktem zbrojnym na terenie Ukrainy . . . . . . . . . . . . 130
12.1. Organizacja oddziału przygotowawczego. Zatrudnienie pomocy
nauczyciela . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 131
5
Spis treści
12.2. Klasyfikowanie uczniów pochodzących z Ukrainy . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 138
12.3. Zatrudnianie osób przebywających na nauczycielskich świadczeniach
kompensacyjnych . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 140
12.4. Przydzielanie godzin ponadwymiarowych . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 141
12.5. Dodatkowe zajęcia z języka polskiego . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 142
12.6. Spełnianie obowiązku szkolnego i obowiązku nauki przez uczniów
z Ukrainy . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 144
12.7. Asystent międzykulturowy . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 144
13. Obowiązek zatrudnienia specjalistów . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 145
14. Laptopy dla uczniów . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 150
Rozdział III. Dyrektor jako nauczyciel . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 152
1. Awans zawodowy dyrektora . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 152
2. Ocena pracy dyrektora . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 154
3. Czas pracy dyrektora . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 161
4. Urlop wypoczynkowy dyrektora . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 166
5. Ustalenie wynagrodzenia za pracę dyrektora . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 175
Rozdział IV. Zastępstwo za nieobecnego dyrektora . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 178
Rozdział V. Odwołanie dyrektora z zajmowanego stanowiska.
Dualny skutek takiego odwołania . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 180
1. Odwołanie dyrektora . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 180
2. Złożenie przez dyrektora rezygnacji za trzymiesięcznym wypowiedzeniem.
Wycofanie oświadczenia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 182
3. Ustalenie negatywnej oceny pracy lub negatywnej oceny wykonywania zadań
wymienionych w art. 57 ust. 2 Prawa oświatowego . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 186
4. Złożenie przez organ sprawujący nadzór pedagogiczny wniosku, o którym
mowa w art. 56 ust. 3 Prawa oświatowego . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 189
5. Odwołanie ze stanowiska dyrektora w przypadkach szczególnie
uzasadnionych . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 190
Rozdział VI. Rozwiązanie stosunku pracy z dyrektorem . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 203
Rozdział VII. Zagadnienia powierzenia stanowiska dyrektora osobie niebędącej
nauczycielem . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 204
Rozdział VIII. Wzory zarządzeń, uchwał i decyzji . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 206
Wzór 1. Ogłoszenie o konkursie na stanowisko dyrektora . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 206
Wzór 2. Zarządzenie w sprawie powołania komisji konkursowej . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 211
Wzór 3. Powierzenie stanowiska dyrektora w szkole prowadzonej przez gminę . . . . . . 212
Wzór 4. Powierzenie stanowiska dyrektora w szkole prowadzonej przez powiat . . . . 213
6
Spis treści
Wzór 5. Odwołanie ze stanowiska dyrektora szkoły prowadzonej przez gminę . . . . . . . 213
Wzór 6. Odwołanie dyrektora szkoły prowadzonej przez powiat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 214
Wzór 7. Decyzja dyrektora szkoły podstawowej o zezwoleniu na spełnianie
obowiązku szkolnego poza szkołą . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 214
Wzór 8. Decyzja dyrektora szkoły podstawowej o cofnięciu zezwolenia na spełnianie
obowiązku szkolnego poza szkołą . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 216
Wzór 9. Decyzja dyrektora szkoły podstawowej w sprawie odroczenia obowiązku
szkolnego . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 217
Wzór 10. Procedura zgłoszeń wewnętrznych . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 219

  • Titel: Prawa i obowiązki dyrektora szkoły wydanie 5
  • Autor: Agata Piszko
  • ISBN: 978-83-8268-641-8, 9788382686418
  • Veröffentlichungsdatum: 2024-08-29
  • Format: E-book
  • Artikelkennung: e_41lo
  • Verleger: Infor PL