E-book details

Samorząd terytorialny (zagadnienia prawne). T. 1. Ustrój samorządu terytorialnego

Samorząd terytorialny (zagadnienia prawne). T. 1. Ustrój samorządu terytorialnego

Bolesław M. Ćwiertniak (red.)

Ebook
W niniejszym tomie znajdziecie Państwo dwadzieścia rozdziałów poświęconych różnym aspektom ustroju samorządu terytorialnego, podzielonych na trzy konwencjonalnie wyodrębnione części. W części I „Modele i zasady samorządu terytorialnego” ujęte zostały rozdziały opracowane przez: J. Sozańskiego („Ponadkrajowe modele i zasady samorządu terytorialnego – wprowadzenie do zagadnienia”), A. Wilczyńską („Interes w prawie samorządowym”), J. Jagodę („Prawna ochrona samodzielności samorządu terytorialnego w orzecznictwie Trybunału Konstytucyjnego”), A. Szewca („Samorządowe przepisy porządkowe – zagadnienia wybrane ze szczególnym uwzględnieniem orzecznictwa”) oraz ponownie J. Sozańskiego („Istotniejsze słabości samorządu terytorialnego w Polsce i ich oddziaływanie na demokrację lokalną”).

Najobszerniejszą częścią tomu jest jego część II „Jednostki samorządu terytorialnego i ich organy”. Czytelnik znajdzie tu rozdziały poświęcone wybranym, istotnym problemom jednostek samorządu terytorialnego i ich ustroju. K. Bandarzewski analizuje tu „Nazwy jednostek samorządu terytorialnego”, M. Gubała „Upoważnienie ustawowe do wydawania rozporządzeń dotyczących tworzenia gmin…”, B. Dolnicki „Jednostki organizacyjne gmin”. Kolejne rozdziały poświęcone są regulacji zasad tworzenia jednostek pomocniczych gmin w badanych statutach (M. Stych), zasadom i trybowi wyboru oraz odwołania organu wykonawczego gminy (K. Płonka-Bielenin). T. Moll analizuje „Upoważnienia w świetle art. 39 ustawy o samorządzie gminnym”, M. Gurdek zaś „Obowiązek złożenia przez wójta i radnego oświadczenia majątkowego na dwa miesiące przed upływem kadencji”. K. Kliś analizuje status prawny marszałka województwa („Marszałek województwa jako organ samorządu województwa?”), P. Chmielnicki zaś relatywnie nową instytucję prawną rad seniorów („Gminne rady seniorów. Zarys wątpliwości badawczych”). E. Ura prezentuje natomiast dwudziestopięcioletnią historię ewolucji straży gminnych i miejskich („Straż gminna (miejska) – co zmieniono w regulacjach prawnych na przestrzeni 25 lat (kilka uwag)”; w podobnej konwencji o SKO pisze W. Pęksa („Historia pewnej instytucji – jak przebiegał proces ewolucji zadań i funkcji samorządowych kolegiów odwoławczych w świetle ustawodawstwa regulującego ich status”). Część tę zamyka opracowanie Ł. Jurka i B. Przywory „Konwent delegatów samorządu lokalnego w województwie w świetle prezydenckiego projektu ustawy samorządowej – próba oceny”).

W momencie przygotowywania niniejszego tomu do druku toczyły się prace legislacyjne związane z tzw. ustawą metropolitalną. Przypomnieć można, że dyskusje o potrzebie i kształcie takiej ustawy, regulującej ustrój, zadania i kompetencje samorządu w wielkich miastach, toczyły się od wielu lat. Powstawały wówczas również różne projekty tego rodzaju regulacji prawnych. Sejm RP w ostatnich godzinach ostatniego dnia swojego ostatniego posiedzenia w mijającej kadencji uchwalił „ustawę metropolitalną”. Stąd też nie było możliwości dokonania analizy i oceny tej nader istotnej dla ustroju samorządu terytorialnego ustawy w ramach niniejszego tomu.

Część III zatytułowana została „Wybory samorządowe 2014 r.” W części tej zawarto dwa rozdziały autorstwa M. Borskiego: „Agitacja wyborcza w miejscach niedozwolonych – kilka uwag w kontekście samorządowej kampanii wyborczej” oraz „Państwowa Komisja Wyborcza po wyborach samorządowych 2014 r. – wybrane zagadnienia”, a także rozdział autorstwa M. Półtorak „Udział kobiet w wyborach samorządowych 2014 r. na przykładzie województwa śląskiego w świetle rezultatów krajowych a efektywność kwotowego dyskursu”.
Bolesław Maciej Ćwiertniak
O refleksji nad samorządem terytorialnym (zamiast wprowadzenia).................................................7

Część I. Modele i zasady samorządu terytorialnego

Rozdział 1. Jarosław Sozański
Ponadkrajowe modele i zasady samorządu terytorialnego – wprowadzenie do zagadnienia................21

Rozdział 2. Aleksandra Wilczyńska
Interes w prawie samorządowym............................................................................................................71

Rozdział 3. Joanna Jagoda
Prawna ochrona samodzielności samorządu terytorialnego w orzecznictwie
Trybunału Konstytucyjnego...................................................................................................................85

Rozdział 4. Andrzej Szewc
Samorządowe przepisy porządkowe
– zagadnienia wybrane (ze szczególnym uwzględnieniem orzecznictwa)........................................97

Rozdział 5. Jarosław Sozański
Istotniejsze słabości samorządu terytorialnego w Polsce i ich oddziaływanie na demokrację lokalną........121

Część II. Jednostki samorządu terytorialnego i ich organy

Rozdział 6. Kazimierz Bandarzewski
Nazwy jednostek samorządu lokalnego..............................................................................................151

Rozdział 7. Marcin Gubała
Upoważnienie ustawowe do wydawania rozporządzeń dotyczących tworzenia gmin
– perspektywa konstrukcyjna...............................................................................................................163

Rozdział 8. Bogdan Dolnicki
Jednostki organizacyjne gminy.............................................................................................................175

Rozdział 9. Marek Stych
Regulacje „zasad tworzenia jednostek pomocniczych” w badanych statutach gmin....................193

Rozdział 10. Katarzyna Płonka-Bielenin
Zasady i tryb wyboru oraz odwołania organu wykonawczego gminy – zarys problematyki......207

Rozdział 11. Tomasz Moll
Upoważnienie w świetle art. 39 ustawy o samorządzie gminnym...................................................229

Rozdział 12. Magdalena Gurdek
Obowiązek złożenia przez wójta i radnego oświadczenia majątkowego
na dwa miesiące przed upływem kadencji..........................................................................................241

Rozdział 13. Karol Kliś
Marszałek województwa jako organ samorządu województwa?.....................................................259

Rozdział 14. Paweł Chmielnicki
Gminne rady seniorów. Zarys wątpliwości badawczych...................................................................267

Rozdział 15. Elżbieta Ura
Straż gminna (miejska) – co zmieniono w regulacjach
prawnych na przestrzeni 25 lat (kilka uwag)......................................................................................279

Rozdział 16. Władysław Pęksa
Historia pewnej instytucji – jak przebiegał proces ewolucji zadań i funkcji
samorządowych kolegiów odwoławczych w świetle ustawodawstwa regulującego ich status.....293

Rozdział 17. Łukasz Jurek, Bogusław Przywora
Konwent delegatów samorządu lokalnego w województwie
w świetle prezydenckiego projektu ustawy samorządowej – próba oceny.....................................305
Część III. Wybory samorządowe 2014 r.

Rozdział 18. Maciej Borski
Agitacja wyborcza w miejscach niedozwolonych
– kilka uwag w kontekście samorządowej kampanii wyborczej......................................................315

Rozdział 19. Maciej Borski
Państwowa Komisja Wyborcza po wyborach samorządowych 2014
– wybrane zagadnienia.........................................................................................................................327

Rozdział 20. Magdalena Półtorak
Udział kobiet w wyborach samorządowych 2014 na przykładzie województwa śląskiego
w świetle rezultatów krajowych a efektywność kwotowego dyskursu.............................................337
  • Title: Samorząd terytorialny (zagadnienia prawne). T. 1. Ustrój samorządu terytorialnego
  • Author: Bolesław M. Ćwiertniak (red.)
  • ISBN: 978-83-647-8866-6, 9788364788666
  • Date of issue: 2016-10-22
  • Format: Ebook
  • Item ID: e_0anm
  • Publisher: Wyższa Szkoła Humanitas