E-book details

Planowanie przestrzenne w Europie

Planowanie przestrzenne w Europie

Alicja Zakrzewska-Półtorak

Ebook

W podręczniku przedstawiono najważniejsze zagadnienia  z zakresu planowania przestrzennego w wybranych krajach europejskich: Belgii, Holandii, Luksemburgu, Czechach, Finlandii, we Francji, w Hiszpanii, Niemczech, Rosji, na Ukrainie, w Wielkiej Brytanii i we Włoszech. Celem autorów jest zaprezentowanie  niezbędnych do prowadzenia działalności gospodarczej  informacji dotyczących planowania przestrzennego, które powinien znać inwestor rozpoczynający lub prowadzący działalność gospodarczą w określonym państwie.  Niektóre omówione w tekście rozwiązania stosowane w Europie mogą być inspiracją do zmian wprowadzanych w Polsce. Planowanie przestrzenne opisano z uwzględnieniem takich  zagadnień, jak: podział administracyjny kraju i system rządzenia w kontekście polityki przestrzennej, akty prawne regulujące planowanie i zagospodarowanie przestrzenne oraz powiązane, polityka przestrzenna i jej podmioty, rodzaje planów zagospodarowania przestrzennego i ich powiązanie z dokumentami strategicznymi, plan miejscowy i konsekwencje jego funkcjonowania, decyzja o warunkach zabudowy i inne procedury związane z kupnem i zagospodarowaniem działki,  a także warunki inwestowania w kraju. Podręcznik jest skierowany do studentów ekonomii, gospodarki przestrzennej, międzynarodowych stosunków gospodarczych i innych kierunków związanych z prowadzeniem działalności gospodarczej w Europie. Może być  także przydatny  przedsiębiorcom oraz przedstawicielom administracji samorządowej i rządowej.

Wstęp 9

1. Systemy planowania przestrzennego w Europie. 11

1.1. Wprowadzenie 11

1.2. Różnorodność planowania przestrzennego w Europie 13

1.3. Podsumowanie 25

2. Planowanie przestrzenne w Belgii, Holandii i w Luksemburgu 28

2.1. Planowanie przestrzenne w Belgii 28

2.1.1. Podział administracyjny kraju, system rządzenia w kontekście polityki przestrzennej (władza rządowa a samorządowa) 28

2.1.2. Akty prawne regulujące planowanie i zagospodarowanie przestrzenne 31

2.2. Planowanie przestrzenne w Holandii 32

2.2.1. Podział administracyjny kraju, system rządzenia w kontekście polityki przestrzennej (władza rządowa a samorządowa) 32

2.2.2. Akty prawne regulujące planowanie i zagospodarowanie przestrzenne 35

2.3. Planowanie przestrzenne w Luksemburgu 39

2.3.1. Podział administracyjny kraju, system rządzenia w kontekście polityki przestrzennej (władza rządowa a samorządowa) 39

2.3.2. Akty prawne regulujące planowanie i zagospodarowanie przestrzenne 42

2.4. Podsumowanie 44

3. Planowanie przestrzenne w Finlandii 46

3.1. Podział administracyjny kraju 46

3.2. Akty prawne regulujące planowanie przestrzenne w Finlandii 48

3.3. Polityka przestrzenna i jej podmioty 50

3.4. Specyfika fińskiego planowania i zagospodarowania przestrzennego 52

3.5. Zasady pomocy publicznej dla inwestorów zagranicznych 56

3.6. Nabywanie i wynajem nieruchomości 59

3.7. Podsumowanie 61

4. Planowanie przestrzenne we Francji 64

4.1. Podział administracyjny kraju, system rządzenia w kontekście polityki przestrzennej 64

4.2. Akty prawne regulujące planowanie i zagospodarowanie przestrzenne oraz wybrane przepisy powiązane 66

4.3. Polityka przestrzenna i jej podmioty 70

4.4. Rodzaje planów zagospodarowania przestrzennego i ich powiązanie z innymi dokumentami 72

4.5. Miejscowy plan zagospodarowania i konsekwencje jego funkcjonowania 77

4.6. Prawo budowlane i procedury związane z zagospodarowaniem działki 80

4.7. Inwestowanie we Francji 82

4.8. Podsumowanie 83

5. Planowanie przestrzenne w Hiszpanii 85

5.1. Podział administracyjny Hiszpanii w kontekście polityki przestrzennej 85

5.2. Kluczowe akty prawne regulujące planowanie i zagospodarowanie przestrzenne w Hiszpanii 87

5.3. Rodzaje regionalnych planów zagospodarowania przestrzennego w Hiszpanii na przykładzie Comunidad de Madrid 91

5.4. Specyficzne cechy planowania przestrzennego w Hiszpanii – informacje istotne dla potencjalnych inwestorów 94

5.5. Zarys regulacji prawa budowlanego w Hiszpanii 96

5.6. Podsumowanie 100

6. Planowanie przestrzenne w Niemczech 101

6.1. System samorządu terytorialnego w Republice Federalnej Niemiec – wybrane aspekty 101

6.2. Istota planowania porządku przestrzennego w Niemczech 104

6.3. Planowanie porządku przestrzennego w Niemczech – podmioty i instrumenty 106

6.4. Charakterystyka planu użytkowania terenu i planu zabudowy jako instrumentów planowania porządku przestrzennego Niemiec 110

6.5. Procedura sporządzania planów wytycznych budowlanych 112

6.6. Pozwolenie na budowę – uwagi uzupełniające 114

6.7. Podsumowanie 115

7. Planowanie przestrzenne w Szwecji 116

7.1. Zarządzanie terytorialne w Szwecji 116

7.2. Historyczne i prawne uwarunkowania rozwoju samorządu terytorialnego w Szwecji 117

7.3. Szwedzka administracja państwowa 119

7.4. Charakterystyka gminnego planowania przestrzennego w Szwecji 121

7.5. Struktura rynku wewnętrznego w Szwecji ze szczególnym uwzględnieniem sektora nieruchomości 123

7.6. Przykłady dobrych praktyk w innowacyjnym gospodarowaniu szwedzką przestrzenią 126

7.7. Podsumowanie 131

8. Planowanie przestrzenne na Ukrainie, w Rosji i w Czechach 134

8.1. Ukraina 134

8.1.1. Podział administracyjny i samorząd terytorialny 134

8.1.2. Planowanie przestrzenne 138

8.2. Rosja 141

8.2.1. Podział administracyjny i samorząd terytorialny 141

8.2.2. Planowanie przestrzenne 146

8.3. Republika Czeska 148

8.3.1. Administracja publiczna w Republice Czeskiej 148

8.3.2. Planowanie przestrzenne 152

9. Planowanie przestrzenne w Wielkiej Brytanii 158

9.1. Złożona struktura wewnętrzna Wielkiej Brytanii 158

9.2. System planowania przestrzennego w Wielkiej Brytanii 164

9.3. Pozwolenie planistyczne jako podstawowy instrument zagospodarowania przestrzeni 167

9.4. Lokalne ramy zagospodarowania przestrzennego 170

9.5. Przepisy budowlane (ang. building regulations) i pozwolenie budowlane (ang. building regulation approval) 171

9.6. Organizacja pozarządowa BRE (Building Research Establishment Limited) 174

9.7. Kodeks zrównoważonego budownictwa mieszkaniowego (Code for Sustainable Homes) w Wielkiej Brytanii 174

9.8. Rewitalizacja w Londynie 177

9.9. Podsumowanie 179

10. Planowanie przestrzenne we Włoszech 182

10.1. Podział administracyjny Włoch, zadania władz centralnych

i samorządowych, system rządzenia w kontekście polityki przestrzennej 182

10.2. Akty prawne regulujące planowanie i zagospodarowanie przestrzenne oraz powiązane, np. dotyczące ochrony środowiska 186

10.3. Polityka przestrzenna, jej podmioty i rodzaje planów zagospodarowania przestrzennego Włoch 187

10.4. Polityka przestrzenna Włoch 192

10.4.1. Uwarunkowania zabudowy 192

10.4.2. Czy dostosowywać kupione obiekty do własnych potrzeb, czy lepiej inwestować od podstaw? 193

10.4.3. Polityka przestrzenna obszarów przybrzeżnych 194

10.4.4. Polityka w zakresie planowania i ochrony środowiska 194

10.5. Zasady pomocy publicznej dla inwestorów zagranicznych 195

10.6. Podsumowanie. 198

Zakończenie. Rekomendacje dla polskiego systemu planowania przestrzennego 200

Spis rysunków 202

Spis tabel 203