Details zum E-Book

Samorządowe centra usług wspólnych

Samorządowe centra usług wspólnych

Marta Banach

E-book

"Samorządowe centra usług wspólnych" to publikacja, która wyjaśnia zasady tworzenia centrów usług wspólnych oraz ich funkcjonowania. Autorka przedstawia m.in. modele funkcjonowania CUW, obowiązki i uprawnienia, a także kompetencje kierowników w podziale na jednostki obsługiwane i jednostki obsługujące. Poruszone zostały również kwestie związane z odpowiedzialnością za naruszenie dyscypliny finansów publicznych w zakresie działalności wykonywanej przez CUW. Pokazano, jakie procedury kontroli zarządczej należy wdrożyć w jednostkach (obsługującej i obsługiwanej). Ponadto szczegółowo wyjaśniono, jak powinien wyglądać przepływ informacji oraz obieg dokumentów między CUW a jednostką obsługiwaną.
W publikacji dodatkowo zamieszczono przykłady gotowych rozwiązań prawnych, w tym wzory uchwał i zarządzeń oraz innej dokumentacji niezbędnej do realizacji bieżących zadań statutowych centrów usług wspólnych, które po odpowiednich modyfikacjach i dostosowaniach mogą stanowić dokumentację wewnętrzną jednostki. Pośród ponad 50 wzorów dokumentów są m.in.:
1. Statut centrum usług wspólnych
2. Zarządzenie kierownika CUW w sprawie przeprowadzenia inwentaryzacji
3. Uchwała w sprawie szczegółowych zasad opracowania projektów planów finansowych
4. Plan dochodów i wydatków centrum usług wspólnych
5. Zarządzenie w sprawie instrukcji obiegu i kontroli dokumentów finansowo-księgowych
6. Zarządzenie kierownika centrum usług wspólnych w zakresie polityki rachunkowości dla CUW
7. Zakładowy plan kont dla CUW
8. Instrukcja ewidencji i kontroli druków ścisłego zarachowania



ATUTY PUBLIKACJI:
Praktyczny poradnik z licznymi wzorami istotnych dokumentów - pomocny przy tworzeniu CUW.
Autorka jest praktykiem - główną księgową centrum usług wspólnych.

Spis treści
Wykaz skrótów . 8
Wstęp . 9
Rozdział I. Podstawy prawne, zasady tworzenia i funkcjonowania CUW. 11
1. Tworzenie CUW. 11
2. Funkcjonowanie CUW w gminie . 12
3. Funkcjonowanie CUW w powiecie. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 26
4. Funkcjonowanie CUW w samorządzie województwa . 32
Rozdział II. Funkcjonowanie samorządowych CUW . 37
1. Zakres wspólnej obsługi . 37
1.1. Obsługa administracyjna w CUW . 38
1.2. Obsługa finansowa w CUW . 39
1.3. Obsługa organizacyjna w CUW . 39
2. Odpowiedzialność i uprawnienia jednostki obsługującej oraz jednostek
obsługiwanych . 40
2.1. Kontrola zarządcza w CUW . 42
2.2. Odpowiedzialność z tytułu naruszenia dyscypliny finansów
publicznych w zakresie kontroli zarządczej . 62
2.3. Kary za naruszenie dyscypliny finansów publicznych . 66
3. Regulamin organizacyjny CUW . 68
4. Gospodarka finansowa w CUW . 76
4
Spis treści
5. Odpowiedzialność i obowiązki głównego księgowego w świetle regulacji
art. 54 u.f.p. . 82
Rozdział III. Inwentaryzacja . 85
1. Ogólne zasady przeprowadzania inwentaryzacji w samorządowych
jednostkach budżetowych . 85
1.1. Metody inwentaryzacji. 86
1.2. Terminy przeprowadzania inwentaryzacji. 92
2. Inwentaryzacja w jednostkach obsługiwanych przez CUW. 93
3. Rozliczenie inwentaryzacji i ujęcie różnic inwentaryzacyjnych. 95
4. Wzory formularzy dotyczące inwentaryzacji . 98
Rozdział IV. Planowanie budżetu oraz sprawozdawczość jednostki
obsługującej i jednostek obsługiwanych . 115
1. Opracowywanie i kontrola realizacji planów finansowych. 115
1.1. Ogólne zasady opracowywania planów finansowych . 116
1.2. Tryb planowania budżetu dla CUW . 131
1.3. Specyfika planowania budżetu dla jednostek obsługiwanych
przez CUW. 132
2. Tryb dokonywania przeniesień w planach finansowych . 133
3. Sporządzanie sprawozdań budżetowych i sprawozdań w zakresie operacji
finansowych . 141
4. Sporządzanie sprawozdań finansowych .. 146
Rozdział V. Obieg i kontrola dokumentów księgowych w CUW
– dobre praktyki . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .     175
1. Przepisy wewnętrzne regulujące gospodarkę finansową CUW. 175
2. Zasady (polityka) rachunkowości. 184
Wykaz wzorów
Wzór 1. Uchwała rady gminy w sprawie utworzenia nowej jednostki
budżetowej i nadania jej statutu centrum usług wspólnych . 14
Wzór 2. Statut centrum usług wspólnych . 16
5
Spis treści
Wzór 3. Porozumienie pomiędzy centrum usług wspólnych a biblioteką . 21
Wzór 4. Powierzenie obowiązków głównego księgowego CUW . 24
Wzór 5. Uchwała rady powiatu w sprawie utworzenia nowej jednostki
budżetowej i nadania jej statutu centrum usług wspólnych . . . . . . . . . . 28
Wzór 6. Statut centrum usług wspólnych . 29
Wzór 7. Uchwała sejmiku województwa w sprawie utworzenia nowej
jednostki organizacyjnej do wspólnej obsługi jednostek . 34
Wzór 8. Kwestionariusz samooceny systemu kontroli zarządczej
dla pracownika. 48
Wzór 9. Kwestionariusz samooceny systemu kontroli zarządczej dla
kierownika jednostki. 50
Wzór 10. Raport z samooceny kontroli zarządczej . 53
Wzór 11. Oświadczenie o stanie kontroli zarządczej . 58
Wzór 12. Regulamin organizacyjny centrum usług wspólnych. 68
Wzór 13. Pieczęć dekretacyjna . 79
Wzór 14. Zarządzenie kierownika CUW w sprawie przeprowadzenia
inwentaryzacji . 99
Wzór 15. Oświadczenie wstępne osoby materialnie odpowiedzialnej . 102
Wzór 16. Oświadczenie poinwentaryzacyjne osoby materialnie
odpowiedzialnej. 102
Wzór 17. Sprawozdanie opisowe zespołów spisowych z przebiegu spisu
z natury. 103
Wzór 18. Protokół weryfikacji różnic inwentaryzacyjnych . 105
Wzór 19. Protokół rozliczenia różnic inwentaryzacyjnych. 107
Wzór 20. Załącznik z rozliczenia inwentaryzacji. 109
Wzór 21. Sprawozdanie końcowe przewodniczącego komisji
inwentaryzacyjnej. 111
Wzór 22. Protokół z weryfikacji. 112
Wzór 23. Zbiorczy protokół weryfikacji. 113
Wzór 24. Protokół weryfikacji gruntów i praw wieczystego użytkowania
gruntów. 114
Wzór 25. Uchwała w sprawie szczegółowości sporządzania planów
finansowych – bez grupowania wydatków . 117
Wzór 26. Uchwała w sprawie szczegółowości sporządzania planów
finansowych – grupowania wydatków . 118
6
Spis treści
Wzór 27. Uchwała w sprawie szczegółowych zasad opracowania projektów
planów finansowych . 121
Wzór 28. Załącznik nr 1 do uchwały w sprawie szczegółowych zasad
opracowania projektów planów finansowych – druk projektu planu
finansowego dochodów i wydatków . 124
Wzór 29. Załącznik nr 2 do uchwały w sprawie szczegółowych zasad
opracowania projektów planów finansowych – druk kalkulacji
zatrudnienia i funduszu wynagrodzeń . 126
Wzór 30. Załącznik nr 3 do uchwały w sprawie szczegółowych zasad
opracowania projektów planów finansowych – druk kalkulacji
zatrudnienia i funduszu wynagrodzeń dla nauczycieli . 128
Wzór 31. Załącznik nr 4 do uchwały w sprawie szczegółowych zasad
opracowania projektów planów finansowych – druk projektu planu
dochodów gromadzonych na wydzielonym rachunku dochodów
i wydatków nimi finansowanych. 130
Wzór 32. Przykładowy plan dochodów i wydatków centrum usług
wspólnych . 131
Wzór 33. Upoważnienie kierownika jednostki do dokonywania zmian
w planie finansowym. 135
Wzór 34. Zarządzenie kierownika jednostki w sprawie dokonania przesunięć
w planie finansowym jednostki. 137
Wzór 35. Wniosek kierownika jednostki w sprawie dokonania przesunięć
w planie finansowym jednostki między paragrafami . 138
Wzór 36. Wniosek kierownika jednostki w sprawie dokonania przesunięć
w planie finansowym jednostki między rozdziałami i paragrafami. 139
Wzór 37. Wniosek kierownika jednostki o zwiększenie planu wydatków
– o dodatkowe środki. 140
Wzór 38. Bilans jednostki budżetowej lub samorządowego zakładu
budżetowego – powiązanie z saldami kont księgowych. 148
Wzór 39. Rachunek zysków i strat jednostki budżetowej lub samorządowego
zakładu budżetowego – powiązanie z ewidencją księgową . 155
Wzór 40. Zestawienie zmian w funduszu jednostki budżetowej lub
samorządowego zakładu budżetowego – powiązanie z ewidencją
księgową . 157
Wzór 41. Zarządzenie w sprawie wprowadzenia jednolitych zasad
sporządzania sprawozdania finansowego przez podległe jednostki
organizacyjne powiatu . 159
Wzór 42. Procedura sporządzania sprawozdań finansowych . 160
7
Spis treści
Wzór 43. Informacja dodatkowa. 162
Wzór 44. Zarządzenie w sprawie instrukcji obiegu i kontroli dokumentów
finansowo-księgowych . 177
Wzór 45. Zarządzenie kierownika centrum usług wspólnych w zakresie
polityki rachunkowości dla CUW . 185
Wzór 46. Zasady (polityka) rachunkowości centrum usług wspólnych . 186
Wzór 47. Zasady wyceny aktywów i pasywów oraz ustalania wyniku
finansowego w CUW . 196
Wzór 48. Zakładowy plan kont w CUW . 204
Wzór 49. Opis systemu ochrony danych i ich zbiorów w CUW . 244
Wzór 50. Instrukcja ewidencji i kontroli druków ścisłego zarachowania . 247
Wzór 51. Zarządzenie kierownika CUW w zakresie polityki rachunkowości
dla jednostek obsługiwanych przez CUW . 251

  • Titel: Samorządowe centra usług wspólnych
  • Autor: Marta Banach
  • ISBN: 978-83-8268-334-9, 9788382683349
  • Veröffentlichungsdatum: 2023-12-07
  • Format: E-book
  • Artikelkennung: e_3qvh
  • Verleger: Infor PL