E-book details

Samorządowe centra usług wspólnych

Samorządowe centra usług wspólnych

Marta Banach

Ebook

"Samorządowe centra usług wspólnych" to publikacja, która wyjaśnia zasady tworzenia centrów usług wspólnych oraz ich funkcjonowania. Autorka przedstawia m.in. modele funkcjonowania CUW, obowiązki i uprawnienia, a także kompetencje kierowników w podziale na jednostki obsługiwane i jednostki obsługujące. Poruszone zostały również kwestie związane z odpowiedzialnością za naruszenie dyscypliny finansów publicznych w zakresie działalności wykonywanej przez CUW. Pokazano, jakie procedury kontroli zarządczej należy wdrożyć w jednostkach (obsługującej i obsługiwanej). Ponadto szczegółowo wyjaśniono, jak powinien wyglądać przepływ informacji oraz obieg dokumentów między CUW a jednostką obsługiwaną.
W publikacji dodatkowo zamieszczono przykłady gotowych rozwiązań prawnych, w tym wzory uchwał i zarządzeń oraz innej dokumentacji niezbędnej do realizacji bieżących zadań statutowych centrów usług wspólnych, które po odpowiednich modyfikacjach i dostosowaniach mogą stanowić dokumentację wewnętrzną jednostki. Pośród ponad 50 wzorów dokumentów są m.in.:
1. Statut centrum usług wspólnych
2. Zarządzenie kierownika CUW w sprawie przeprowadzenia inwentaryzacji
3. Uchwała w sprawie szczegółowych zasad opracowania projektów planów finansowych
4. Plan dochodów i wydatków centrum usług wspólnych
5. Zarządzenie w sprawie instrukcji obiegu i kontroli dokumentów finansowo-księgowych
6. Zarządzenie kierownika centrum usług wspólnych w zakresie polityki rachunkowości dla CUW
7. Zakładowy plan kont dla CUW
8. Instrukcja ewidencji i kontroli druków ścisłego zarachowania



ATUTY PUBLIKACJI:
Praktyczny poradnik z licznymi wzorami istotnych dokumentów - pomocny przy tworzeniu CUW.
Autorka jest praktykiem - główną księgową centrum usług wspólnych.

Spis treści
Wykaz skrótów . 8
Wstęp . 9
Rozdział I. Podstawy prawne, zasady tworzenia i funkcjonowania CUW. 11
1. Tworzenie CUW. 11
2. Funkcjonowanie CUW w gminie . 12
3. Funkcjonowanie CUW w powiecie. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 26
4. Funkcjonowanie CUW w samorządzie województwa . 32
Rozdział II. Funkcjonowanie samorządowych CUW . 37
1. Zakres wspólnej obsługi . 37
1.1. Obsługa administracyjna w CUW . 38
1.2. Obsługa finansowa w CUW . 39
1.3. Obsługa organizacyjna w CUW . 39
2. Odpowiedzialność i uprawnienia jednostki obsługującej oraz jednostek
obsługiwanych . 40
2.1. Kontrola zarządcza w CUW . 42
2.2. Odpowiedzialność z tytułu naruszenia dyscypliny finansów
publicznych w zakresie kontroli zarządczej . 62
2.3. Kary za naruszenie dyscypliny finansów publicznych . 66
3. Regulamin organizacyjny CUW . 68
4. Gospodarka finansowa w CUW . 76
4
Spis treści
5. Odpowiedzialność i obowiązki głównego księgowego w świetle regulacji
art. 54 u.f.p. . 82
Rozdział III. Inwentaryzacja . 85
1. Ogólne zasady przeprowadzania inwentaryzacji w samorządowych
jednostkach budżetowych . 85
1.1. Metody inwentaryzacji. 86
1.2. Terminy przeprowadzania inwentaryzacji. 92
2. Inwentaryzacja w jednostkach obsługiwanych przez CUW. 93
3. Rozliczenie inwentaryzacji i ujęcie różnic inwentaryzacyjnych. 95
4. Wzory formularzy dotyczące inwentaryzacji . 98
Rozdział IV. Planowanie budżetu oraz sprawozdawczość jednostki
obsługującej i jednostek obsługiwanych . 115
1. Opracowywanie i kontrola realizacji planów finansowych. 115
1.1. Ogólne zasady opracowywania planów finansowych . 116
1.2. Tryb planowania budżetu dla CUW . 131
1.3. Specyfika planowania budżetu dla jednostek obsługiwanych
przez CUW. 132
2. Tryb dokonywania przeniesień w planach finansowych . 133
3. Sporządzanie sprawozdań budżetowych i sprawozdań w zakresie operacji
finansowych . 141
4. Sporządzanie sprawozdań finansowych .. 146
Rozdział V. Obieg i kontrola dokumentów księgowych w CUW
– dobre praktyki . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .     175
1. Przepisy wewnętrzne regulujące gospodarkę finansową CUW. 175
2. Zasady (polityka) rachunkowości. 184
Wykaz wzorów
Wzór 1. Uchwała rady gminy w sprawie utworzenia nowej jednostki
budżetowej i nadania jej statutu centrum usług wspólnych . 14
Wzór 2. Statut centrum usług wspólnych . 16
5
Spis treści
Wzór 3. Porozumienie pomiędzy centrum usług wspólnych a biblioteką . 21
Wzór 4. Powierzenie obowiązków głównego księgowego CUW . 24
Wzór 5. Uchwała rady powiatu w sprawie utworzenia nowej jednostki
budżetowej i nadania jej statutu centrum usług wspólnych . . . . . . . . . . 28
Wzór 6. Statut centrum usług wspólnych . 29
Wzór 7. Uchwała sejmiku województwa w sprawie utworzenia nowej
jednostki organizacyjnej do wspólnej obsługi jednostek . 34
Wzór 8. Kwestionariusz samooceny systemu kontroli zarządczej
dla pracownika. 48
Wzór 9. Kwestionariusz samooceny systemu kontroli zarządczej dla
kierownika jednostki. 50
Wzór 10. Raport z samooceny kontroli zarządczej . 53
Wzór 11. Oświadczenie o stanie kontroli zarządczej . 58
Wzór 12. Regulamin organizacyjny centrum usług wspólnych. 68
Wzór 13. Pieczęć dekretacyjna . 79
Wzór 14. Zarządzenie kierownika CUW w sprawie przeprowadzenia
inwentaryzacji . 99
Wzór 15. Oświadczenie wstępne osoby materialnie odpowiedzialnej . 102
Wzór 16. Oświadczenie poinwentaryzacyjne osoby materialnie
odpowiedzialnej. 102
Wzór 17. Sprawozdanie opisowe zespołów spisowych z przebiegu spisu
z natury. 103
Wzór 18. Protokół weryfikacji różnic inwentaryzacyjnych . 105
Wzór 19. Protokół rozliczenia różnic inwentaryzacyjnych. 107
Wzór 20. Załącznik z rozliczenia inwentaryzacji. 109
Wzór 21. Sprawozdanie końcowe przewodniczącego komisji
inwentaryzacyjnej. 111
Wzór 22. Protokół z weryfikacji. 112
Wzór 23. Zbiorczy protokół weryfikacji. 113
Wzór 24. Protokół weryfikacji gruntów i praw wieczystego użytkowania
gruntów. 114
Wzór 25. Uchwała w sprawie szczegółowości sporządzania planów
finansowych – bez grupowania wydatków . 117
Wzór 26. Uchwała w sprawie szczegółowości sporządzania planów
finansowych – grupowania wydatków . 118
6
Spis treści
Wzór 27. Uchwała w sprawie szczegółowych zasad opracowania projektów
planów finansowych . 121
Wzór 28. Załącznik nr 1 do uchwały w sprawie szczegółowych zasad
opracowania projektów planów finansowych – druk projektu planu
finansowego dochodów i wydatków . 124
Wzór 29. Załącznik nr 2 do uchwały w sprawie szczegółowych zasad
opracowania projektów planów finansowych – druk kalkulacji
zatrudnienia i funduszu wynagrodzeń . 126
Wzór 30. Załącznik nr 3 do uchwały w sprawie szczegółowych zasad
opracowania projektów planów finansowych – druk kalkulacji
zatrudnienia i funduszu wynagrodzeń dla nauczycieli . 128
Wzór 31. Załącznik nr 4 do uchwały w sprawie szczegółowych zasad
opracowania projektów planów finansowych – druk projektu planu
dochodów gromadzonych na wydzielonym rachunku dochodów
i wydatków nimi finansowanych. 130
Wzór 32. Przykładowy plan dochodów i wydatków centrum usług
wspólnych . 131
Wzór 33. Upoważnienie kierownika jednostki do dokonywania zmian
w planie finansowym. 135
Wzór 34. Zarządzenie kierownika jednostki w sprawie dokonania przesunięć
w planie finansowym jednostki. 137
Wzór 35. Wniosek kierownika jednostki w sprawie dokonania przesunięć
w planie finansowym jednostki między paragrafami . 138
Wzór 36. Wniosek kierownika jednostki w sprawie dokonania przesunięć
w planie finansowym jednostki między rozdziałami i paragrafami. 139
Wzór 37. Wniosek kierownika jednostki o zwiększenie planu wydatków
– o dodatkowe środki. 140
Wzór 38. Bilans jednostki budżetowej lub samorządowego zakładu
budżetowego – powiązanie z saldami kont księgowych. 148
Wzór 39. Rachunek zysków i strat jednostki budżetowej lub samorządowego
zakładu budżetowego – powiązanie z ewidencją księgową . 155
Wzór 40. Zestawienie zmian w funduszu jednostki budżetowej lub
samorządowego zakładu budżetowego – powiązanie z ewidencją
księgową . 157
Wzór 41. Zarządzenie w sprawie wprowadzenia jednolitych zasad
sporządzania sprawozdania finansowego przez podległe jednostki
organizacyjne powiatu . 159
Wzór 42. Procedura sporządzania sprawozdań finansowych . 160
7
Spis treści
Wzór 43. Informacja dodatkowa. 162
Wzór 44. Zarządzenie w sprawie instrukcji obiegu i kontroli dokumentów
finansowo-księgowych . 177
Wzór 45. Zarządzenie kierownika centrum usług wspólnych w zakresie
polityki rachunkowości dla CUW . 185
Wzór 46. Zasady (polityka) rachunkowości centrum usług wspólnych . 186
Wzór 47. Zasady wyceny aktywów i pasywów oraz ustalania wyniku
finansowego w CUW . 196
Wzór 48. Zakładowy plan kont w CUW . 204
Wzór 49. Opis systemu ochrony danych i ich zbiorów w CUW . 244
Wzór 50. Instrukcja ewidencji i kontroli druków ścisłego zarachowania . 247
Wzór 51. Zarządzenie kierownika CUW w zakresie polityki rachunkowości
dla jednostek obsługiwanych przez CUW . 251

  • Title: Samorządowe centra usług wspólnych
  • Author: Marta Banach
  • ISBN: 978-83-8268-334-9, 9788382683349
  • Date of issue: 2023-12-07
  • Format: Ebook
  • Item ID: e_3qvh
  • Publisher: Infor PL