Zakres ingerencji prawa konkurencji Unii Europejskiej w autonomię samoregulacyjną federacji sportowych

Wojciech Lewandowski

Niniejsza publikacja została przygotowana na podstawie rozprawy doktorskiej i analizuje różne aspekty związane z ingerencją prawa konkurencji Unii Europejskiej w autonomię samoregulacyjną federacji sportowych. Federacje sportowe, będąc podmiotami prawa prywatnego, regulują różnorodne kwestie związane z rywalizacją sportową w Europie i tworzą oddzielne systemy regulacyjne, które różnią się od krajowych i ponadnarodowych systemów prawnych. Ten rodzaj działalności regulacyjnej rodzi szereg praktycznych i teoretycznych zagadnień dotyczących wpływu na sytuację prawno-ustrojową jednostek, funkcjonowanie podmiotów prawnych w transakcjach gospodarczych oraz miejsce regulacji sportowych w ramach prawnego porządku Unii Europejskiej. Sport odgrywa istotną rolę w społeczeństwach europejskich, wykraczając poza prozaiczne aktywności rekreacyjne i generuje powstawanie różnych zagadnień społeczno-ekonomicznych, w tym prawnych. Złożoność systemu prawnego Unii Europejskiej wymaga poszanowania różnorodności systemów prawnych w Europie oraz poszukiwania metod zachowania ich autonomii. W tym zakresie publikacja czerpie z tradycji pluralistycznych koncepcji porządku prawnego UE i przedstawia relacje między regulacjami tworzonymi przez federacje sportowe i przepisy prawa unijnego w oryginalny sposób. Przybliża ewolucję kształtowania się wzajemnych relacji między autonomicznym systemem regulacyjnym tworzonym przez federacje sportowe i prawem Unii Europejskiej od lat 70. do współczesności. Analiza oparta jest w szczególności na przepisach unijnego prawa konkurencji, ale uwzględniono także ogólny zarys prawa antydyskryminacyjnego UE, swobód rynku wewnętrznego i praw podstawowych. W celu przedstawienia granic ingerencji w autonomię samoregulacyjną federacji sportowych z perspektywy prawa unijnego wskazano na przesłanki stosowania prawa konkurencji UE, uzasadnienie aksjologiczne dla interwencji prawa UE, jak również znaczenie zasady proporcjonalności i obiektywnego uzasadnienia. Publikacja zawiera analizę aktów prawnych Unii Europejskiej, regulacji przyjmowanych przez federacje sportowe, orzecznictwa Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej, decyzji Komisji Europejskiej i literatury przedmiotu zgodną ze stanem prawnym na październik 2023 r. Rozdział pierwszy wprowadza czytelnika w model organizacji rywalizacji sportowej w Europie, nazywany "europejskim modelem sportu". Omawia się w nim wielowymiarowy charakter sportu jako zjawiska społecznego, gospodarczego i kulturowego. Podkreśla się również cechy charakterystyczne tego modelu, co pozwala na zrozumienie kontekstu dalszych rozważań. Drugi rozdział skupia się na znaczeniu autonomii federacji sportowych w kontekście europejskiego modelu sportu. Zawiera analizę różnych aspektów tej autonomii, takich jak polityczny, organizacyjny czy prawny. Pozwala to lepiej zrozumieć, jakie są jej źródła i wymiary. Podkreśla się również autonomię samoregulacyjną federacji sportowych i jej wpływ na procesy normotwórcze w środowisku sportowym. Trzeci rozdział analizuje relacje między systemem regulacyjnym federacji sportowych, lex sportiva, a systemem prawnym Unii Europejskiej. Podkreślono znaczenie gwarancji dla autonomii federacji sportowych zawartych w prawie UE oraz omówiono, w jaki sposób instytucje UE kształtują te relacje poprzez działania miękkie i twarde. W czwartym rozdziale przedstawiono kształtowanie się warunków stosowania przepisów prawa UE do działalności sportowej na podstawie orzecznictwa Trybunału Sprawiedliwości. Następnie analizuje się podmiotowy i przedmiotowy zakres przepisów prawa UE jako granicy autonomii federacji sportowych w świetle dotychczasowej działalności TSUE i Komisji. Piąty rozdział skupia się na objęciu działalności sportowej zakresem stosowania przepisów prawa konkurencji UE. Analizuje się celowość stosowania tych przepisów oraz ich prawne możliwości zastosowania, w tym szczegółową analizę przesłanek "przedsiębiorstwa", "wpływu na handel między Państwami Członkowskimi" i formy naruszeń. W szóstym rozdziale zawarto rozważania, w jaki sposób stosowanie przepisów prawa konkurencji UE do sportu wyznacza granice autonomii federacji sportowych i warunki korzystania z niej. Przeanalizowane są zagadnienia proceduralne i materialne związane z ingerencją prawa konkurencji UE. W siódmym rozdziale udzielone zostają odpowiedzi na pytania badawcze dotyczące możliwych środków zaradczych oraz sformułowane zostały wnioski i propozycje rozwiązań na moment ukończenia rozprawy. Pozostają one aktualne w świetle najnowszego orzecznictwa Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej z grudnia 2023 r., które wyznacza dalszy horyzont badań i rozważań zawartych w publikacji.

Zakup artykułów spożywczych przez szkołę - 16 ważnych wskazówek

Katarzyna Bełdowska

W toku postępowania o udzielenie zamówienia zamawiający napotyka liczne problemy, których sposób rozwiązania nie został uregulowany w ustawie Pzp w sposób jasny i przejrzysty. Charakterystycznym zakupem realizowanym przez placówki oświatowe jest zamówienie, którego przedmiotem jest dostawa artykułów spożywczych. Procedura zmierzająca do podpisania umowy nie należy w tym przypadku do klarownych. Problemy interpretacyjne, z którymi zmaga się placówka oświatowa, pojawiają się na etapie prowadzenia postępowania, jak i w trakcie jego przygotowania. Rozwiązujemy je w tej publikacji.

Zamknięcie roku 2022 w księgach instytucji kultury

Katarzyna Trzpioła

Od 2022 r. funkcjonują oświadczenia o podpisaniu sprawozdań zamiast podpisów części członków kierownictwa jednostki pod sprawozdaniem. Jeżeli jednostką kieruje organ wieloosobowy, wystarczy, aby sprawozdanie podpisała co najmniej jedna osoba wchodząca w skład tego organu. Sprawdź inne zmiany wprowadzone w ostatnim czasie. Pobierz przykładowy harmonogram inwentaryzacji i sprawdź komentarz eksperta do najczęstszych problemów podczas zamknięcia roku. Skorzystaj z gotowej dokumentacji.

Zamknięcie roku 2023 w księgach instytucji kultury

Katarzyna Trzpioła

Od 2022 r. funkcjonują oświadczenia o podpisaniu sprawozdań zamiast podpisów części członków kierownictwa jednostki pod sprawozdaniem. Jeżeli jednostką kieruje organ wieloosobowy, wystarczy, aby sprawozdanie podpisała co najmniej jedna osoba wchodząca w skład tego organu. Sprawdź inne zmiany wprowadzone w ostatnim czasie. Pobierz przykładowy harmonogram inwentaryzacji i sprawdź komentarz eksperta do najczęstszych problemów podczas zamknięcia roku. Skorzystaj z gotowej dokumentacji.

Zamknięcie roku podatkowego - kompendium 2022

Małgorzata Lewandowska

Zamknięcie roku podatkowego w kilku praktycznych krokach. Od pewnych obowiązków związanych z prowadzeniem działalności gospodarczej nie sposób uciec, przykładem takiego zobowiązania jest zamknięcie roku podatkowego. W publikacji odpowiadamy m.in. na pytania: Kto ma obowiązek sporządzenia remanentu oraz jak go wycenić? Jak prawidłowo zamknąć ewidencje księgowe? Jaki formularz zeznania rocznego i w jakim terminie należy je złożyć? Jakie zmiany podatkowe może wprowadzić przedsiębiorca na przełomie roku z korzyścią dla firmy? Kompendium zostało opracowane z myślą o przedsiębiorcach oraz księgowych mierzących się z licznymi wątpliwościami i problemami dotyczącymi zamknięcia roku oraz decyzjami do podjęcia wraz z rozpoczęciem kolejnego.

Zanim zostaniesz sędzią

Czajkowski Dariusz

Zaskakujące, jak wiele treści może zawierać się w tak niewielkiej książeczce… Dariusz Czajkowski – sędzia z blisko trzydziestoletnim stażem – w sposób maksymalnie skondensowany przedstawia istotę wykonywanego zawodu, obrazując ją przykładami spraw, w których orzekał. Stara się wykazać, że zawód sędziego można wykonywać z pasją i w całkowitym oddaniu uniwersalnym, humanistycznym zasadom. Książka adresowana jest w pierwszej kolejności do młodych kandydatów do zawodu sędziowskiego. Prosty, pozbawiony prawniczego żargonu język czyni lekturę atrakcyjną również dla nieprawnika. Narrację znakomicie uzupełniają korespondujące z treścią rysunki autorstwa sędziego Arkadiusza Krupy.

Zarządzanie bezpieczeństwem przewozu drogowego towarów dużego ryzyka w Polsce

Maria Nicopulos

Maria Nicopulos urodziła się 10 sierpnia 1974 r. w Macedonii Północnej. Stopień naukowy doktora nauk społecznych w zakresie nauk o bezpieczeństwie uzyskała na Wydziale Bezpieczeństwa Narodowego Akademii Sztuki Wojennej w Warszawie. Studia magisterskie ukończyła na Politechnice Poznańskiej, otrzymując tytuł zawodowy magistra inżyniera ekotechnologii. Absolwentka studiów podyplomowych Politechniki Krakowskiej (zarządzanie bezpieczeństwem i higieną pracy), Uniwersytetu im. Adama Mickiewicza w Poznaniu (zarządzanie środowiskiem) i Wyższej Szkoły Bankowej w Poznaniu (marketing). Wykładowca akademicki, autorka skryptów, publikacji i artykułów specjalistycznych w wydawnictwach naukowych poświęconych problematyce transportu, logistyce i bezpieczeństwie pracy. Od 2000 r. właścicielka firmy doradczo-szkoleniowej EKO SKOLAR specjalizującej się w doradztwie prawno-technicznym w zakresie przewozu towarów niebezpiecznych w różnych dziedzinach transportu. Współpracuje z instytucjami administracji publicznej, jednostkami wojskowymi oraz przedsiębiorstwami z branży transportu i logistyki, przemysłu chemicznego, kosmetycznego, farmaceutycznego i paliwowo-energetycznego oraz innymi. Od 2003 r. doradca ds. bezpieczeństwa w zakresie przewozu towarów niebezpiecznych w transporcie drogowym ADR, kolejowym RID, lotniczym IATA, specjalista w zakresie kodeksu morskiego IMDG, starszy inspektor BHP. W latach 2018-2022 prezes Stowarzyszenia IASA (Międzynarodowego Stowarzyszenia skupiającego krajowe stowarzyszenia doradców), wiceprezes Stowarzyszenia Doradców ds. Transportu Towarów Niebezpiecznych (w latach 2013-2018 - prezes), członek Stowarzyszenia Doradców ds. Bezpieczeństwa Przewozu Towarów Niebezpiecznych Koleją oraz Europejskiego Stowarzyszenia Doradców ESD ADR. Członek grupy ekspertów do spraw przewozu towarów niebezpiecznych przy Ministerstwie Infrastruktury (od 2016 r.). Wyróżniona w 2019 r. Odznaką Honorową Zasłużony dla Transportu Rzeczypospolitej Polskiej.

ZARZĄDZANIE JEDNOSTKAMI SAMORZĄDU TERYTORIALNEGO W WARUNKACH GOSPODARKI RYNKOWEJ

Magdalena Gurdek (red.)

Zgodnie z art. 20 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej społeczna gospodarka rynkowa oparta na wolności działalności gospodarczej, własności prywatnej oraz solidarności, dialogu i współpracy partnerów stanowi podstawę ustroju gospodarczego Rzeczypospolitej Polskiej. Choć społeczna gospodarka rynkowa oparta jest na własności prywatnej, nie oznacza to jednak wykluczenia z niej własności publicznej. Jak wskazano w literaturze, współcześnie trudno byłoby przyjąć, żeby państwo całkowicie zrezygnowało ze swej roli jako uczestnika życia gospodarczego. Przepis art. 20 Konstytucji RP „nakazuje tylko zachowanie właściwych proporcji tego uczestnictwa i zakazuje przyznania uprzywilejowanej pozycji dla własności publicznej”.(...) W ramach takiej właśnie gospodarki przyszło funkcjonować odrodzonemu ponad 25 lat temu samorządowi. Jest to trudne zadanie, gdy uwzględni się, że należy on jednak do sfery publicznej, rządzącej się zupełnie innymi prawami i zasadami niż sektor prywatny. Fragment Wstępu